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“各部日常请示、官员任免、钱粮核销、地方诉讼和礼仪章程，先送内阁。阁在五日内票拟，送御前裁决。若事情繁杂，可书面说明，请延三日。”

“五日太久，三日。”

“内阁每日收到的奏疏并不少。”

“那就四日。超过四日没有票拟，也没有说明，通政司直接把原奏送来。”

孙承宗点了点头。

“可以。”

朱由检朝王承恩伸手。

“记下来。急报正本直送御前，副本送内阁。普通政务仍由内阁先议，四日为限，不准扣着不办。”

王承恩研好墨，提笔记录。

孙承宗又道：“急报直送御前，内阁不能先议，却不能没有驳议之权。否则陛下一时动怒，直接下旨，连个拦的人都没有。”

“老先生怕朕乱杀人？”

“臣怕任何皇帝乱杀人。”

暖阁里静了一瞬。

王承恩握笔的手停住，抬头看了孙承宗一眼。

朱由检却笑了。

“行，这话朕爱听。内阁拿到副本后，有几日驳议？”

“两日。”

“两日之内，内阁可呈书面驳议，但不得扣留原奏，不得截断御批。朕若不纳，也要写明理由。”

“还要存档。”

“都存。以后谁出了错，拿档案说话。别一出事，满朝都说自己当初劝过。”

孙承宗终于把秦王的奏疏放回桌面。

“如此一来，急事能直达，内阁也没有被彻底架空。”

“朕没打算架空内阁。”

朱由检靠回椅背。

“天下这么大，鸡毛蒜皮都让朕亲自管，朕早晚累死。朕只要两件事，真正要命的消息必须送到朕面前，内阁反对朕也必须留下字据。”

王承恩低头写完，问道：“皇爷，密旨司放在何处？”

孙承宗的目光随即落在朱由检脸上。

“臣也正要问。密旨司由内廷掌握，若它既能核验奏疏，又能抓人审讯，数年之后，未必不是另一个东厂。”

王承恩抿住嘴，没有替内廷辩解。

朱由检拿起笔，在纸上划掉了几个字。

“密旨司只做两件事。、纸张、递送日期和沿途交接。第二，传递朕的密旨。”_c